آخرین مطالب

علی‌اکبر اولیاء، نماینده ناظر مجلس هشتم در شورای عالی معماری و شهرسازی

چند نکته درباره سیل‌های اخیر مدیریت بحران

چند نکته درباره سیل‌های اخیر

  بزرگنمایی:

شهر نیوز ایران - سیل‌های اخیر که از استان گلستان شروع و اکثر استان‌‌های دیگر را نیز مبتلا کرد، هر چند مرهم و نوید ارزشمندی بر فاجعه خشکسالی‌های سالهای اخیر بود معهذا جمعیت قابل توجهی از مردم عزیز کشورمان را در روزهای شروع سال جدید مصیبت زده و با مشکلات جدی مواجه کرد.
برای اینکه حداقل در دولت تدبیر و امید چندان مشمول «مااکثر العبر و اقل الاعتبار: چقدر پندارها زیادند و پندگیران‌اندک!» نباشیم، با توجه به حدود 30 سال تجربه در این زمینه نکاتی را یادآور می‌شوم:
1- با توجه به ابتلای کشور ما با انواع بلایا و حوادث طبیعی در طول دهه‌های گذشته ازنظر ساختاری قدم‌های موثری
برداشته شده ولی به نظر می‌رسد علی رغم «تشکیل سازمان مدیریت بحران» هنوز سیستم مدیریت بحران به بلوغ کافی برای پیش‌بینی، پیشگیری و مدیریت بحران نرسیده است. در این رابطه لازم است دستگاههای مسئول در دولت در اولین فرصت عملکرد این سیستم و نیز دستگاههای اجرائی ذیربط را ارزیابی و نسبت به ارتقای توانمندی این سازمان اقدام نمایند.
2- هر چند با توجه به توسعه وسایل ارتباط جمعی و شبکه‌های مجازی سطح انتظارات از عملکرد دولت بسیار بالاتر رفته و البته دولت هم باید پاسخگوی این انتظارات باشد معهذا با توجه به واقعیت‌ها باید از هرگونه افراط یا بی‌انصافی هم پرهیز کرد. لازم است به یاد داشته باشیم همین آمریکایی‌های پرمدعا که ما را به مدیریت ضعیف در سیل اخیر متهم می‌کنند خود در مصادیقی نه چندان دور علیرغم امکانات فراوان از عهده مدیریت بحران‌های طبیعی کشور خود برنیامدند. در این زمینه آمادگی و توانایی کشورها در مدیریت بحران متفاوت است و البته شاید ژاپنی‌ها با برنامه‌ترین و مجهزترین کشور در مدیریت بلایای طبیعی باشند و لازم است ما بسیار بیشتر از آنچه تاکنون اقدام شده از تجربه آنها استفاده کنیم.
ضمن آنکه این نکته را به یاد داشته باشیم که به ویژه در قبل از انقلاب اگر سیل یا زلزله‌ای می‌آمد مردم مصیبت دیده به حال خود رها بودند مگر آنکه تشکل‌های مردمی و یا اندکی هلال احمر (شیر و خورشید) فعالیت حداقلی داشتند ولی امروز علیرغم خالی بودن جای پیش‌بینی‌ها، پیشگیری و هماهنگی در مدیریت بحران عملکرد دستگاههای مختلف اعم از کشوری و لشکری قابل اغماض نیست.
3- و اما سیل... به نظر می‌رسد یکی از قابل پیش‌بینی و پیشگیری ترین حوادث طبیعی باشد.
فناوری تصاویر ماهواره‌ای، GIS و ... هر گونه عذری را برای مدیریت صحیح بحران سیل غیرقابل توجیه می‌کند. امروزه تهیه نقشه‌های «سیل» کاری بسیار ساده
و عملی است و اینکه چرا وزارت نیرو این بحث را جدی نمی‌گیرد محل بحث است. با وجود این نقشه‌ها اینکه شهرها و روستاها تا چه اندازه در معرض خطر سیل قرار دارند معلوم می‌شود و اینکه آیا با احداث سیل‌بند و ... می‌شود این خطر را رفع کرد و یا اصلا چه روستاها یا شهرهایی تماما آسیب‌پذیر هستند و حداقل اینکه در این مناطق هیچ توسعه‌ای صورت نگیرد، مشخص می‌شود.
در قضیه سیل وزارتخانه‌های نیرو و راه و شهرسازی مسئولیت مستقیمی دارند ، چه آنها در شورای عالی شهرسازی و معماری طرح‌های جامع شهری را تصویب می‌کنند و در آنجا باید تکلیف سیل با شهرها و روستاها روشن شود. با توجه به سیل‌های اخیر باید بررسی شود که آیا شرح خدمات طرح‌های جامع شهری در ارتباط با سیل به درستی برای مشاوران معین شده و یا اینکه آنها وظیفه خود را به درستی انجام نمی‌دهند. البته یک مشکل هم وجود دارد که معمولا نمایندگان وزارت نیرو در شورای عالی معماری و شهرسازی و کمیته‌ای و البته به شورای برنامه‌ریزی استان‌ها اشراف و تسلطی بر مباحث سیل ندارند و کنترل‌ها و هشدارهای لازم را در هنگام تصویب طرح‌ها انجام نمی‌دهند.
4- در حوادث طبیعی، از جمله سیل‌های اخیر در بازدید از مناطق سیل‌زده گرفتار معذوریت‌های عاطفی می‌شویم و همه اعلام می‌کنند که خسارت‌ها جبران می‌شود...! درحالی که این موضع‌گیری مسئولیت دولت را در همین بحران و نیز در آینده به عنوان یک فرهنگ، سنگین‌تر و نهادینه‌تر می‌کند و نقش مردم را در مشارکت کاهش می‌دهد.
ما نباید فراموش کنیم که سیستم «بیمه» برای مدیریت ریسک‌ها به طور کلی و به صورت خاص ریسک بلایای طبیعی راهکاری ممتاز است. انتظار می‌رود بیمه مرکزی و سندیکای بیمه‌گران ایران به نمایندگی از شرکت‌های بیمه، ظرفیت‌های بیمه را برای کاهش آلام حوادث، با توجه به آمادگی جامعه در این روزها بیشتر تشریح نمایند و دولت نیز از این
فرصت برای تعریف و عملیاتی شدن ساز و کارهای بیمه‌ای استفاده نماید. البته مجلس شورای اسلامی نیز باید در تصویب قوانین لازم که به قرار اطلاع یکی از موارد آن (ایجاد صندوق بلایای طبیعی) چند سالی است در مجلس متوقف مانده اقدام نماید.
5- استان یزد در سال‌های ابتدایی دهه 70 طرح جامع سیل و خشکسالی را 17/1/1368 تهیه و به اجرا درآورد. شاید اگر این تجربه در کشور مورد توجه قرار می‌گرفت امروز مشکلات بسیار کمتری می‌داشتیم.


نظرات شما

ارسال دیدگاه

Protected by FormShield

آخرین اخبار

شاخص‌های تفسیرپذیر آیین‌نامه شورایاری‌ها کاهش یافت !

یک گاو صندوق پر از خانه‌های خالی!

انتقاد وزیر از ساخت مسکن مهر در برهوت!

هجوم به هلال فقر تهران !

مدیرکل راه و شهرسازی استان تهران منصوب شد / جایگاه کمیسیون ماده پنج در استان تهران قدرتمند می‌شود !

نشست «معیار بافت فرسوده؛ از واقعیت تا خیال» برگزار می شود؛

همکاری دانشگاه هنر با مدرسه معماری کلرمون‌فران

املاک محدوده دانشگاه تهران ازفریز خارج شده امااجازه اقدامی نداریم!

بنا و موقعیت تئاتر شهر در راستای بازآفرینی شهری مشهد نیست!

سه اولویت مهم وزارت راه و شهرسازی درحوزه مسکن

چالش تازه میان وزارت راه و سازمان نظام مهندسی برای انتخابات نظام مهندسی

یادبودهای 3 تیرماه ...

بستری برای حضور معماران جوان نیست / روایت امیرحسین حاجی‌زاده از سرخوردگی معماران نسل جوان !

45 روز از وعده وزیر راه گذشت؛ کارت مصالح ساختمانی عملیاتی نشد !

برگزاری مسابقه اسکیس ایده‌ای جایگزین برای پل طبیعت / جایگزین پل طبیعت را پیشنهاد دهید

برگزاری سمینار تکنولوژی‌های دیجیتال در معماری

تلاش برای کاهش استفاده از خودروی شخصی/پرسش رهبر انقلاب از حناچی درباره استفاده از خارجی‌ها!

یکپارچه نبودن وظایف، چالش عمده در حوزه برنامه‌ریزی است

معاون برنامه‌ریزی و مدیریت منابع وزارت راه و شهرسازی باحکم وزیر منصوب شد

نقدی بر برنامه مسکنیِ وزارت راه؛ کارت مصالح ساختمانی گفتار درمانی است !

"رویکردهای نوین در برنامه‌‎ریزی شهری" ویژه مدیران منتشر شد

نوسازی مدارس بافت فرسوده به اداره نوسازی مدارس قم واگذار شود

یادبودهای 1 تیرماه ...

اصلاح حریم شهر سردرود در آذربایجان‌شرقی

معروف‌ترین معماری دوره قاجار رابشناسید ...

خلاقیت‌های معماری در ایستگاه‌های متروی عربستان!

باشگاه معماران مرکز معماری اسلامی افتتاح شد

مجسمه؛ حلقه‌ی رابط معماری با جامعه

توجه به ترویج فرهنگ زیست‌محیطی و معماری مبتنی بر فرهنگ ایرانی- اسلامی / هزینه سالیانه 5000 میلیارد تومانی در ساخت‌وساز مدارس

معماری شهری نباید هویت انسان‌ها را مخدوش کند

تجلی فرهنگ 31 استان در پارک ایران کوچک

عکس های نیمه اتوماتیک از روسیه!

قوانین بالادستی مسیر قانونگذاری محلی برای تسهیل گردشگری را سد کرده است

جذابترین روستا‌های گردشگری ایران را از دست ندهید!

یادبودهای 31 خردادماه ...

عبور از بازآفرینی به مسکن مهر؟ تکرار سکانس تلخ «مسکن مهر»؛ مجوز «ساخت مسکن بیرون از شهر» به مدیران استانی !

آشفتگی بصری و لزوم تدوین ضوابط در نماهای شهری

بازسازی مقبره مهدی آذر یزدی نیازمند همراهی هئیت امنای آرامستان خرمشاه است

آغاز اجلاس مجمع رئیسان شورای اسلامی کلانشهرها و مراکز استان ها در رشت

یادبودهای 30 خردادماه ...

سهم عظیمی ازاشتغال کشور متاثر از صنعت ساختمان است

بدون ارتقای توانمندی ساکنان بافت‌های فرسوده، بازآفرینی محقق نمی‌شود

معماری امروز زبان مشترک ندارد / معماری گذشته بهترین پاسخ را به شرایط اقلیمی داده است / روایت علی کیافر از معضلات شهرسازی و معماری در ایران

مغایرت‌های طرح جامع شهر پاکدشت به استاندار تهران ابلاغ شد

نخستین شماره نشریه کوبه منتشر شد

بررسی "تأثیر سطوح شهری بر گسترش جزایر گرمایی شهری"

نگاهی بر فیلم‌هایی با موضوع شهر / بررسی فیلم "شهر همچون سمفونی"

انتشار فراخوان مسابقه طراحی بِشکو 2

کمک 30 میلیارد تومانی وزارت راه به شهرداری تهران

برگزاری کارگاه آموزشی پیاده مداری و خودرو محوری در شهرداری مشهد