آخرین مطالب

علی‌اکبر اولیاء، نماینده ناظر مجلس هشتم در شورای عالی معماری و شهرسازی

چند نکته درباره سیل‌های اخیر مدیریت بحران

چند نکته درباره سیل‌های اخیر

  بزرگنمایی:

شهر نیوز ایران - سیل‌های اخیر که از استان گلستان شروع و اکثر استان‌‌های دیگر را نیز مبتلا کرد، هر چند مرهم و نوید ارزشمندی بر فاجعه خشکسالی‌های سالهای اخیر بود معهذا جمعیت قابل توجهی از مردم عزیز کشورمان را در روزهای شروع سال جدید مصیبت زده و با مشکلات جدی مواجه کرد.
برای اینکه حداقل در دولت تدبیر و امید چندان مشمول «مااکثر العبر و اقل الاعتبار: چقدر پندارها زیادند و پندگیران‌اندک!» نباشیم، با توجه به حدود 30 سال تجربه در این زمینه نکاتی را یادآور می‌شوم:
1- با توجه به ابتلای کشور ما با انواع بلایا و حوادث طبیعی در طول دهه‌های گذشته ازنظر ساختاری قدم‌های موثری
برداشته شده ولی به نظر می‌رسد علی رغم «تشکیل سازمان مدیریت بحران» هنوز سیستم مدیریت بحران به بلوغ کافی برای پیش‌بینی، پیشگیری و مدیریت بحران نرسیده است. در این رابطه لازم است دستگاههای مسئول در دولت در اولین فرصت عملکرد این سیستم و نیز دستگاههای اجرائی ذیربط را ارزیابی و نسبت به ارتقای توانمندی این سازمان اقدام نمایند.
2- هر چند با توجه به توسعه وسایل ارتباط جمعی و شبکه‌های مجازی سطح انتظارات از عملکرد دولت بسیار بالاتر رفته و البته دولت هم باید پاسخگوی این انتظارات باشد معهذا با توجه به واقعیت‌ها باید از هرگونه افراط یا بی‌انصافی هم پرهیز کرد. لازم است به یاد داشته باشیم همین آمریکایی‌های پرمدعا که ما را به مدیریت ضعیف در سیل اخیر متهم می‌کنند خود در مصادیقی نه چندان دور علیرغم امکانات فراوان از عهده مدیریت بحران‌های طبیعی کشور خود برنیامدند. در این زمینه آمادگی و توانایی کشورها در مدیریت بحران متفاوت است و البته شاید ژاپنی‌ها با برنامه‌ترین و مجهزترین کشور در مدیریت بلایای طبیعی باشند و لازم است ما بسیار بیشتر از آنچه تاکنون اقدام شده از تجربه آنها استفاده کنیم.
ضمن آنکه این نکته را به یاد داشته باشیم که به ویژه در قبل از انقلاب اگر سیل یا زلزله‌ای می‌آمد مردم مصیبت دیده به حال خود رها بودند مگر آنکه تشکل‌های مردمی و یا اندکی هلال احمر (شیر و خورشید) فعالیت حداقلی داشتند ولی امروز علیرغم خالی بودن جای پیش‌بینی‌ها، پیشگیری و هماهنگی در مدیریت بحران عملکرد دستگاههای مختلف اعم از کشوری و لشکری قابل اغماض نیست.
3- و اما سیل... به نظر می‌رسد یکی از قابل پیش‌بینی و پیشگیری ترین حوادث طبیعی باشد.
فناوری تصاویر ماهواره‌ای، GIS و ... هر گونه عذری را برای مدیریت صحیح بحران سیل غیرقابل توجیه می‌کند. امروزه تهیه نقشه‌های «سیل» کاری بسیار ساده
و عملی است و اینکه چرا وزارت نیرو این بحث را جدی نمی‌گیرد محل بحث است. با وجود این نقشه‌ها اینکه شهرها و روستاها تا چه اندازه در معرض خطر سیل قرار دارند معلوم می‌شود و اینکه آیا با احداث سیل‌بند و ... می‌شود این خطر را رفع کرد و یا اصلا چه روستاها یا شهرهایی تماما آسیب‌پذیر هستند و حداقل اینکه در این مناطق هیچ توسعه‌ای صورت نگیرد، مشخص می‌شود.
در قضیه سیل وزارتخانه‌های نیرو و راه و شهرسازی مسئولیت مستقیمی دارند ، چه آنها در شورای عالی شهرسازی و معماری طرح‌های جامع شهری را تصویب می‌کنند و در آنجا باید تکلیف سیل با شهرها و روستاها روشن شود. با توجه به سیل‌های اخیر باید بررسی شود که آیا شرح خدمات طرح‌های جامع شهری در ارتباط با سیل به درستی برای مشاوران معین شده و یا اینکه آنها وظیفه خود را به درستی انجام نمی‌دهند. البته یک مشکل هم وجود دارد که معمولا نمایندگان وزارت نیرو در شورای عالی معماری و شهرسازی و کمیته‌ای و البته به شورای برنامه‌ریزی استان‌ها اشراف و تسلطی بر مباحث سیل ندارند و کنترل‌ها و هشدارهای لازم را در هنگام تصویب طرح‌ها انجام نمی‌دهند.
4- در حوادث طبیعی، از جمله سیل‌های اخیر در بازدید از مناطق سیل‌زده گرفتار معذوریت‌های عاطفی می‌شویم و همه اعلام می‌کنند که خسارت‌ها جبران می‌شود...! درحالی که این موضع‌گیری مسئولیت دولت را در همین بحران و نیز در آینده به عنوان یک فرهنگ، سنگین‌تر و نهادینه‌تر می‌کند و نقش مردم را در مشارکت کاهش می‌دهد.
ما نباید فراموش کنیم که سیستم «بیمه» برای مدیریت ریسک‌ها به طور کلی و به صورت خاص ریسک بلایای طبیعی راهکاری ممتاز است. انتظار می‌رود بیمه مرکزی و سندیکای بیمه‌گران ایران به نمایندگی از شرکت‌های بیمه، ظرفیت‌های بیمه را برای کاهش آلام حوادث، با توجه به آمادگی جامعه در این روزها بیشتر تشریح نمایند و دولت نیز از این
فرصت برای تعریف و عملیاتی شدن ساز و کارهای بیمه‌ای استفاده نماید. البته مجلس شورای اسلامی نیز باید در تصویب قوانین لازم که به قرار اطلاع یکی از موارد آن (ایجاد صندوق بلایای طبیعی) چند سالی است در مجلس متوقف مانده اقدام نماید.
5- استان یزد در سال‌های ابتدایی دهه 70 طرح جامع سیل و خشکسالی را 17/1/1368 تهیه و به اجرا درآورد. شاید اگر این تجربه در کشور مورد توجه قرار می‌گرفت امروز مشکلات بسیار کمتری می‌داشتیم.


نظرات شما

ارسال دیدگاه

Protected by FormShield

آخرین اخبار

پشتوانه علمی در سیاستگذاری‌ها ضروری است

احتمال وقوع فاجعه دروازه قرآن شیراز در اتوبان امام علی/ وقوع سیلاب در اتوبان‌های شمالی_جنوبی محتمل است/تونل‌های زیر اتوبان‌های تهران‌ پاسخگوی دبی سیلاب‌های شدید نیستند

شهردار ساری معاون وزیر راه و شهرسازی شد

مقررات ملی ساختمان اصلاح می‌شود/بازنگری در آیین‌نامه‌ها و فعالیت‌های مهندسی

امضای تفاهم‌نامه همکاری مرکز تحقیقات راه و مسکن با برنامه اسکان بشر ملل متحد

نشست یک‌روزه سیل برگزار می‌شود

نشست بررسی تحلیلی حوادث سیل‌های اخیر با حضور اساتید و مسئولان

کارگاه آموزشی تخصصی پایش و ارزیابی خطر حوادث و بلایا برگزار می شود

ضرورت توجه به آثار اقتصادی واجتماعی طرح عرضه و تولید مسکن در شهرهای جدید از ابتدای طرح / استفاده حداکثری از ظرفیت طرح‌های جامع و تفصیلی موجود

قانون ممنوعیت ساخت و ساز در حریم رودخانه باید ضمانت اجرایی داشته باشد

اصفهان توان توسعه افقی را ندارد !

تمدید فراخوان دفاتر تسهیل‌گری و نهاد توسعه محله در بافت‌های ناکارآمد شهر

نو آوری در مصالح ساختمانی ...

معاملات مسکن کاهش شدیدی داشته است/ افزایش تولید مسکن در دستور کار دولت

یادبودهای 29 فروردین ماه ...

بیمارستان‌های احداث شده توسط سازمان مجری در مناطق سیل‌زده مشکل سازه‌ای و خدمات‌رسانی ندارند/ ارایه امدادهای بیمارستانی هوایی در پلدختر

عملیاتی شدن بیش از 60 پروژه در حوزه طرح‌های توسعه شهری و منطقه‌ای

مدیرکل معماری و ساختمان معاونت شهرسازی و معماری شهرداری تهران منصوب شد

بزرگراه امام علی در زمان سیلاب یک رودخانه تمام عیار است!

بازبینی طرح احیا و ساماندهی رودخانه درکه

شهرداری اطلاعات 62 برج-باغ را منتشر کند

حذف دستکاری در طبیعت، مهمترین راهکار مقابله با سیل/ رعایت مقررات ملی، اولین شرط شهرسازی هوشمند

یادبودهای 24 فروردین ماه ...

طراحی میدان یادبود : پروژه ای از لمینت های چوب سخت

کسب جایزه معماری پایدار 2019 توسط روزانا مونتیال

باید در معماری امروز پسرفت را تجربه کنیم / حوزه نقد معماری کشور بکر است / جای خالی رسانه‌های فعال در معماری ملموس است

ارتقای کیفیت سکونتگاه های شهری از مهمترین اولویت هایم است

مدیرکل دفتر حقوقی وزارت راه و شهرسازی را منصوب کرد

دبیرخانه انتقال پایتخت در وزارت راه تشکیل می‌شود/ 5 شهر؛ گزینه مرکز سیاسی اداری ایران

ورود شورای عالی شهر سازی به ساخت و ساز در حریم رودخانه ها در اولین جلسه 98/ تغییر در طرح جامع استان‌ها برای پایه‌گذاری یک شهر مصون و ایمن

پیگیری آغار عملیات اجرایی شش شهر جدید در سال 98 / ساخت شهرک‌های اقامتی در نوار شمالی کشور به عنوان یکی از اولویت‌های اصلی وزارت راه و شهرهای در سال جاری است/ تلاش برای بهره‌برداری از چهار محور دسترسی شهرهای صدرا، علوی و سهند به شهر مادر تا پایان امسال

یادبودهای 20 فروردین ماه ...

بررسی مباحث بینارشته‌ای معماری / روایت محمدمهدی محمودی از نشست "آب و قنات"

تداوم آبگرفتگی هزینه‌های بازسازی و بهسازی را افزایش می‌دهد

برخورد جدی‌تر با ساختمان‌های ناایمن/عدم صرفه اقتصادی ایمن‌سازی برای صاحبان ملک و سرقفلی

چند نکته درباره سیل‌های اخیر

تمرکز زدایی نیاز ضروری پایتخت است

مروری بر عملکرد مدیریت شهری تهران در تأمین حقوق شهروندان

جای خالی تخصص معماری در شهرها فاجعه آفرین است / صدمات گسترده سیل اخیر حاصل عدم اعمال قوانین نظام مهندسی است / پتانسیل کافی برای رشد و رونق تولید ملی در عرصه معماری را داریم

بازار مسکن به کدام سو می‌رود؟ !

شبکه فاضلاب، یکی از دلایل تشدید فرونشست در تهران اعلام شده؛ ابزار نوین رصد معابر تهیه شود

سیل‌های اخیر بر 12 هزار کیلومتر از راه‌های کشور آسیب وارد کرد/ ترمیم سریع خسارات و ایجاد راه‌های جایگزین در دستور کار وزارت راه و شهر سازی است/ مفروضات مهندسی مورد بازنگری قرار می‌گیرد

تدوین و بازنگری طرح جامع مسکن به صورت فرا وزارتخانه‌ای با محوریت وزارت راه و شهرسازی/ رایزنی با وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مختلف در حال انجام است/ توجه طرح جامع مسکن بر میزان خطرپذیری در سطح کشور

یادبودهای 19 فروردین ماه ...

آموزش مهندسی نما در مرکز معماری ایران

کارگاه مسابقه استارت آپ‌های معماری و شهرسازی برگزار می‌شود

در سال 98 ساخت 100 هزار واحد مسکونی را محقق می کنیم/ بازآفرینی به تنهایی کار ما نیست

تدوین طرح جامع حفاظت از سیل صرفا کاغذبازی است/ مشکل اصلی فقدان ضمانت اجرایی قوانین است

استفاده از ظرفیت‌های قانونی بودجه و افزایش توان اجرایی/ سهیمه‌بندی شدن مصالح و قیر موجب ارتقا توان اجرایی می‌شود

جزئیات اولین جلسه کمیسیون معماری و شهرسازی شورای شهر تهران در سال 98